兰卡危机对一带一路的警示-中国讯息网 

兰卡危机对一带一路的警示

作者:雷小华 阅读量:7307 发布时间:2022-07-30 10:58:41

斯里兰卡爆发自1948年独立以来最严重的经济危机,预料将持续到2023年底,这场不会是孤立的经济危机,将对中国推进高质量共建“一带一路”带来重要影响。

一、能源供应危机造成生产经营困难。目前,斯里兰卡的国家燃油储备基本耗尽。受燃料供应危机和价格飞涨的影响,给一带一路建设的柴油发电企业、科伦坡东港集装箱码头公司、汉班托塔港口运营企业、科伦坡港口城等大型生产建设企业造成巨大困难。此外,经常性停电也给企业生产经营带来困难。

二、外汇储备枯竭影响中国债权安全受主权信用透支的影响,兰卡政府短期内很难从国际市场通过借贷补充外汇储备。目前债务规模为510亿美元,其中今年到期的债务为70亿美元,2026年到期债务为250亿美元,中方是兰卡第四大债权国,债务总额约55亿美元。今年3月,兰卡总统表示,希望中国能免除这笔外债,或立即进行债务重组或给予实质性额外援助。据此判断,兰卡经济危机置中国债权于进退两难境地。

三、经济危机造成项目建设和运营困难。中国在兰卡的大型投资基础设施投资项目主要分为四类,公路和高速公路、港口、电厂、科伦坡港口城等。其中,汉班托塔港、科伦坡港口城还在如火如荼建设中。经济危机将对一带一路投资项目和贷款项目的价值、港口、机场、高速公路等基础设施的运营造成严重负面影响,进而影响债权偿还和投资安全。

四、政治危机加大项目建设和运营风险。迫于民众抗议和舆论压力,国际舆论翻炒“中国资助斯里兰卡的大型项目增加了其外债”的冷饭,试图将兰卡当前危机同中国挂钩,急剧加大一带一路项目建设和运营风险。

五、大国角逐增加了竞争挑战。美、日、印等的“印太战略”加大对兰卡的地缘政治争夺。目前,印度已经许诺援助总金额40亿美元,也借机提出愿意与兰卡加强在基础设施、电力等项目的建设。上述合作将不可避免地对一带一路建设带来竞争和挑战。

兰卡经济危机本质上是源于政府迫切想发展经济,制定宏大发展目标,大肆推动大型基础设施建设,扩大政府财政开支,希望以此拉动消费和经济增长,但财力根本无力负担,为此只能去借外债,造成债台高筑的局面。这警示一带一路建设迫切需要加强投资前期研究,力戒白象工程。

中国在兰卡的投资活动主要在重大基础设施建设领域。中国债务占比不高,但受关注度却很高,这警示一带一路建设迫切需要加强投资带动当地国家出口,增加就业和税收,力戒所在国贸易赤字。

兰卡的债务主要来自西方发达国家和国际金融机构,与中国债务关系不大。中国为兰卡第四大债权国,仅占总体债务的10%,且大部分是2019年兰卡结束内战后合作迅速发展所借贷,大部分为大型基础设施贷款,大部分还未到期。此次,兰卡政府贷款目的是借新债还西方国家旧债。这警示一带一路建设迫切需要加强所在国债务可持续发展,力戒信贷无底洞。

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